承德国投水泥有限公司（以下简称CTS公司）所处水泥行业在国民经济中的重要地位和作用，以及国内外水泥行业的竞争现状，说明中国水泥企业，尤其是中小企业面临严峻挑战。通过对CTS公司的现状、发展前景及内外部竞争环境的分析，结合国内外先进的成本管理理论的方法，提出CTS公司应选择目标成本控制对策。在此基础上，针对CTS公司成本管理的实际情况，制定了的目标成本控制对策，提出了实施目标成本控制的主要措施：①通过盈亏平衡点分析，确定年度生产经营计划；②通过对目标市场的分析，制定并分解目标成本；③通过成本驱动因素分析，确定了投产前、投产后各环节的具体控制措施。最后，文中通过实际事例，分析了CTS公司实施目标成本控制的效果。